ИТОГОВАЯ РЕЗОЛЮЦИЯ

РЕЗОЛЮЦИЯ

 

ЮГОРСКОГО  ПРОМЫШЛЕННОГО ФОРУМА - 2017

 

     14 – 15 апреля  2017 года в Конгрессно-выставочном центре «Югра-Экспо» состоялся Югорский промышленный - 2017.

Форум проведен по инициативе КВЦ «Югра-Экспо» при поддержке Правительства Ханты – Мансийского автономного округа - Югры и Торгово-промышленной палаты Ханты – Мансийского автономного округа  - Югры. 

       Организаторы: Правительство  Ханты – Мансийского автономного округа  - Югры, ООО «Югра-Экспо»

  Соорганизаторы: Союз «Торгово-промышленная палата Ханты – Мансийского автономного округа  - Югры», Фонд развития Югры, Центр молодежного и инновационного творчества.

       Основная тема Форума: «Промышленная политика Югры»

 Актуальность темы: обсуждение «Государственной программы «Развитие промышленности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2018–2020 годы и на период до 2025 года». Развитие промышленной политики Югры поможет улучшить инвестиционную привлекательность проектов в промышленной сфере. Применение таких мер при формировании промышленной политики, как развитие трудового потенциала автономного округа; развитие промышленной инфраструктуры и обеспечение предприятий земельными ресурсами; содействие развитию предпринимательской инициативы и внедрению современных стандартов управления, призвано охватить весь комплекс необходимых условий для успешного развития промышленного сектора автономного округа и, вместе с тем, дать необходимую гибкость и последовательность государственной политики в вопросах привлечения российского и международного капитала в промышленные проекты. В связи с этим планируется создание в округе устойчивой, структурно-сбалансированной промышленности, направленной на диверсификацию экономики, повышение бюджетной стабильности и уровня жизни населения автономного округа. Для реализации всех данных целей был создан окружной Департамент промышленности и Фонд развития промышленности Югры.

      Цели Форума:

  • оценить современное состояние, перспективы развития и технологические тенденции промышленной отрасли Ханты – Мансийского автономного округа – Югры;

  • формирование социально-экономической платформы для применения концепции бережливого производства в государственном, муниципальном и частном секторе;

  • демонстрация и продвижение передовых технологий отрасли и предложения по механизмам их внедрения, в том числе с государственной поддержкой;

  • создание представителям деловых кругов необходимых условий для коммерческой деятельности, для рабочих встреч и переговоров, обмена технологиями и передовым опытом;

  • содействие развитию межотраслевых и межрегиональных связей в целях развития производственной и сбытовой деятельности, привлечения инвестиций в округ;

  • содействие диверсификации экономики региона.

   Форум открылся пленарным заседанием «Новая промышленная политика Югры».     Участниками делового разговора стали президент Национальной Ассоциации нефтегазового сервиса Виктор Борисович Хайков, заместитель Губернатора ХМАО-Югры Алексей Геннадиевич Забозлаев, заместитель директора Департамента промышленности ХМАО-Югры - начальник Управления правового и экономического регулирования Андрей Валентинович Шиповалов, депутат Думы ХМАО-Югры Ринат Рафикович Айсин, генеральный директор Фонда развития Югры Сергей Алексеевич Внуков, руководитель Постоянного Представительства Республики Башкортостан в Челябинской области Амур Габидуллович Хабибуллин.

    На пленарном заседании были озвучены долгосрочные стратегические приоритеты в сфере развития промышленности автономного округа. Алексей Забозлаев отметил, что все решения, которые будут сформированы на площадках форума, должны найти свое отражение в итоговых резолюциях, которые, в свою очередь, будут ориентиром для реализации новой промышленной политики в Югре.

В целях эффективного решения задач развития промышленности в округе участники Форума считают целесообразным сделать следующие акценты.

 

      По отдельным тематическим направлениям работы Форума:

 

      Круглый стол «Национальная технологическая инициатива. Региональный аспект»

      В ходе работы круглого стола были внесены следующие предложения:

   1.Определить наименование проекта по реализации Национальной технологической инициативы (далее также - НТИ) в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре «НТИ-Югра: создание интеллектуального центра по освоению Севера и Арктики» (далее также - «НТИ – Югра»).

     2. Сформировать рабочую группу по реализации НТИ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

    3.Рабочей группе подготовить в адрес Губернатора автономного округа Н.В.Комаровой предложения о создании организационно-правового механизма по реализации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре Национальной технологической инициативы, в том числе с использованием механизма проектного управления.

   4.При формировании концепции, плана мероприятий и дорожной карты по реализации           Национальной технологической инициативы в автономном округе предусмотреть:

   а) принцип пошаговой (стадиальной) реализации НТИ в автономном округе с учётом сложившейся ситуации в промышленности и сфере услуг автономного округа;

    б) привлечение к реализации НТИ в автономном округе экспертов федерального уровня, представляющих Агентство стратегических инициатив, Фонд содействия развитию малых форм предприятия в научно-технической сфере, научно-образовательных организаций автономного округа, РВК и других;

  в) возможность реализации в «НТИ-Югра» отдельного направления по работе с талантливыми детьми и молодёжью автономного округа, в том числе -  JuniorSkills, а также участие в олимпиаде НТИс целью формирования условий функционирования университета НТИ;

     5. Считать целесообразным формирование инновационных центров по реализации НТИ с привлечением ресурсов университетов и научно-исследовательских институтов, расположенных на территории ХМАО-Югры, на базе автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Технопарк высоких технологий» и его филиалов.

 

       Представители Организации научно-технического общества студентов (НТОС) в городе Тюмень и ХМАО внесли следующие предложения:

  1. Сбор фактографического материала по месторождениям и образцов нефтей и газовых конденсатов, где в ядрах элементов протон преобладают над нейтронами. Анализы будут выполняться в лабораториях Тюменского индустриального университета.

  2. На этих месторождениях образовать научно-производственные полигоны, в которых создаются технологии «под ключ» по извлечению сланцевой нефти.

  3. На обводненных до 80-90% залежей нефти  в ХМАО и ЮГРЕ создать полигоны по реанимации этих залежей с доведением коэффициента извлечения нефти до 80% и в пределах законсервированных скважин (без бурения новых скважин) организовать дилатансную систему разработки с использованием внутримолекулярной энергии остаточных запасов смол и асфальтенов (тяжелых газойлей).

       Круглый стол «Эффективные сервисы для развития ЖКХ Югры»

По итогам круглого стола основным направлением развития ЖКХ бюджетной сферы и жилищного фонда в части повышения энергоэффективности выявлено формирование единой системы диспетчеризации приборов учета и регулирования потребления, производства коммунальных ресурсов ХМАО-Югры и создание возможности получения удаленного доступа и управления через Web-интерфейс для потребителей и контролирующих организаций.

 

     Круглый стол «Проблемы и перспективы развития транспортного комплекса ХМАО-Югры»

        По итогам выступлений и обсуждений были приняты следующие предложения:

  1. Активизировать научную работу студентов путём их привлечения во вновь создаваемые научные кружки по направлению совершенствования эксплуатационных свойств механических передач транспортных машин и повышению их технико-экономических параметров.

  2. Продолжить деятельность СКБ по созданию болида «Ugra Fantom».

  3. Рекомендовать наиболее полные работы к публикации в сборнике по результатам прошедшего научно-промышленного форума.

 

       Форсайт-сессия: «Новые технологии в медицине»

  Представители бизнес-сообществ, науки и образования, практикующие врачи, представители Технопарка Югры обсудили текущее состояние развития инноваций в медицине, инновационных проектов, которые будут актуальны в будущем, какими путями это можно достичь, какие необходимо развивать технологии и какие необходимы изменения в законодательстве.

     По результатам форсайт-сессии будет разработана дорожная карта развития медицины в Югре для стратегий развития Технопарка.

 

Заседание Комитета по промышленному развитию Югры на тему «Факторы повышения эффективности взаимодействия промышленных предприятий с малым и средним бизнесом»

Участники заседания приняли решение о необходимости  совершенствования нормативно-правовой базы и механизмов вовлечения малого и среднего производственного бизнеса в технологические цепочки крупных предприятий. В рамках  заседания участники выработали следующие предложения:

- предусмотреть право заказчиков не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта в случае, если контракт заключается с субъектом малого предпринимательства и условиями контракта не предусмотрена выплата аванса;

- установить типовые условия контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа малых предприятий;

- пересмотретьконтрактные условия о взаимодействия заказчиковиз числа нефтегазовых компаний и подрядчиков в целях улучшения условий для субъектов МСП;

- разработать и внедрить специальные финансовые продукты для субъектов малого и среднего предпринимательства – участников закупок;

- рекомендовать Департаменту экономики ХМАО-Югры, в целях совершенствования взаимодействия МСП и крупного бизнеса, разработать перечень преференций для поставщиков услуг/продукции  из числа МСП.

Для расширения сотрудничества малых и средних предприятий с крупными компаниями требуется системно повышать квалификацию руководящих кадров малых и средних предприятий для работы с корпоративными клиентами посредством образовательных мероприятий ТПП ХМАО-Югры.

 

Круглый стол: «Экология в промышленности»

Представлено 10 докладов участниками круглого стола на темы от контроля и мониторинга экологической обстановки до конкретных проектов в области экологии, а также обсуждены механизмы привлечения частных инвестиций.

  1. Участниками отмечена особая роль раздельного сбора отходов населением и предприятиями, как путь к повышению процента переработки отходов и снижению объемов захоронения.

  2. Приводились успешные примеры предприятий в сфере переработки отходов, имеющих положительную рентабельность.

  3. Отдельно участниками была обсуждена территориальная схема обращения с отходами и сроки ее подготовки, а также основные вопросы внедрения нового института «региональных операторов». Отмечено важность учета интересов всех лиц попадающих в сферу действия регионального оператора: управляющие компании, перевозчики отходов, полигоны, переработчики.

  4. Проблема нехватки бюджетных ресурсов при строительстве комплексных полигонов твердых коммунальных отходов решается в автономном округе путем привлечения частных инвестиций через концессионные механизмы, при этом участниками отмечена необходимость снижения давления на тариф для населения путем компенсации концессионером части тарифа за счет сверх доходов от переработки вторичных материальных ресурсов.

  5. Высказано предложение о размещении максимально возможной информации о сфере переработки отходов и мониторинга экологического состояния территории округа в сети интернет. Также предложено проводить мероприятия по обсуждению с общественностью мероприятий, влияющих на изменении стоимости коммунальных услуг.

  6. Обсуждались риски в области природоохранных мероприятий, влияние нефтегазодобывающих предприятий на минимизацию этих рисков, необходимость дальнейшего усиления мониторинга и проведение мероприятий, снижающих негативный эффект на экологию автономного округа.

  7. Производственными компаниями и ведущими югорскими институтами представлен широкий спектр продукции и услуг, направленных на переработку отходов, а также на системный мониторинг деятельности природопользователей.

В завершении круглого стола обсуждены практические вопросы по подготовке проектной документации, территориальной схемы, основные ошибки и успешные практики в области проектирования объектов в сфере твердых коммунальных отходов.

 

Круглый стол «Региональный стандарт кадрового обеспечения промышленного роста. Специфика кадровой политики в
Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»

По итогам обсуждения были внесены следующие рекомендации:

  1. Организовать сквозную систему мониторинга качества подготовки кадров в системе профессионального образования, включающую в себя организацию чемпионатов «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia), среди студентов колледжей, и молодых работников предприятий ХМАО-Югры, соревнований юниоров «Juniorskills», создание специализированных центров компетенций по наиболее востребованным экономикой региона профессиям, провести корректировку содержания основных профессиональных  образовательных программ по согласованным предложениям предприятий региона.

  2. Совместно с одним из предприятий подать заявку в Союз «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» на проведение демонстрационного экзамена по стандартам WorldSkills Russia в рамках государственной итоговой аттестации обучающихся по профессиям (специальностям) среднего профессионального образования.

  3. Разработать пилотный проект практикоориентированной профориентации и предпрофессиональной подготовки школьников «Профессионал со школы», в рамках проекта совместно с крупнейшими работодателями организовать на территории ХМАО-Югры профориентационный полигон, оснащенный современным учебным оборудованием по наиболее востребованным экономикой региона профессиям, обеспечить полигон соответствующими образовательными программами.

  4. Выйти с инициативой к Агентству стратегических инициатив рассмотреть возможность включения программ пилотного регионального проекта практикоориентированной профориентации и предпрофессиональной подготовки школьников «Профессионал со школы» в региональный стандарт кадрового обеспечения промышленного роста.

  5. Провести в 2017 году проектно-стратегическую сессию по вопросам внедрения регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного ростас пилотными регионами внедряющими Стандарт, представителями Агентства стратегических инициатив, Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)», Правительством ХМАО-Югры, экспертами на различным направлениям в рамках форсайт – флота по реке Оби. Вынести на сессию форсайт - флота обсуждение приоритетных направлений развития ХМАО-Югры

Круглый стол на тему «Эффективность применения IT- технологий в бережливом производстве»

В рамках круглого стола обсуждались экономическая эффективность и оптимизация ИТ в бережливом производстве, электронный документооборот, интеграция с корпоративными ERP системами и сервисами обмена юридически значимыми электронными документами, современные продукты IT технологий для организации планирования в малом бизнесе.

Участники приняли решение о необходимости обмена опытом с предпринимателями стран БРИКС и ШОС по  вопроса внедрения ИТ в бережливом производстве в рамках IT-форума – 6,7 июня 2017 года.

 

Форсайт-сессия: «Бережливый регион. Взгляд в будущее через призму успешных практик внедрения бережливого производства»

По итогам работы форсайт-сессии участники приняли следующие решения:

1. Рекомендовать  бизнес-сообществу, Правительству Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, социальной сфере (образование, медицина, соц. обслуживание) Ханты – Мансийского автономного округа – Югры:

1.1.  Предприятиям и учреждениям  автономного округа активно обмениваться успешными практиками  бережливого производства (проводить экскурсии на предприятия с проведением штурм-прорывов по отработке конкретных методов и инструментов по решению проблем и конкретным улучшениям).

1.2. Оказывать поддержку инициативе Правительства Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в реализации проекта «Бережливый регион» (раз в год проводить конференции по обмену лучшими практиками и награждениями особо отличившихся предприятий в конкретных номинациях, главные из которых: «качество», «себестоимость»,«скорость выполнения заказа», «производительность труда»).

1.3.  Продолжить  обучение  сотрудников предприятий принципам и инструментам бережливого производства, начать обучение  сотрудников учреждений здравоохранения, образования, органов местного самоуправления  и государственной власти (поддерживать системный и комплексный подход к обучению, предполагающий обучение всех сотрудников, начиная с том-менеджеров, и опережающую подготовку внутренних консультантов).

1.4«Первым лицам (ТОП-менеджерам) компаний занять лидерскую позицию в направлении пропаганды и вовлечения персонала предприятий в процесс преобразований, направленных на улучшение производственных показателей (активно содействовать созданию обучающих подразделений, эталонных участков для отработки инструментов лучших практик отрасли, с целью дальнейшего оперативного распространения полученного опыта на другие подразделения предприятия).

1.5. Способствовать популяризации концепции бережливого производства среди своих сотрудников и партнеров как дополнительного вклада в развитие региона (регулярно принимать участие в конференциях, форумах и т.д. по бережливому производству, организовывать и принимать участие в мероприятиях на своих предприятиях).

1.6. Поддерживать  соревновательные практики  в области бережливого производства (регулярно принимать участие в кубке им. А.К. Гастева, чемпионатах по производительности труда, проводить такие мероприятия на своих площадках).

1.7. Развивать взаимодействие  профессиональных образовательных учреждений и организаций реального сектора экономики в повышение квалификации педагогов и обучения учащихся инструментам операционных улучшений (создать и развивать работу Центров Компетенций по обучению и пропаганде концепции Бережливое производство, развитию теории и практики применения методов и инструментов БП и т.д.).

1.8. Использовать  хештег  #юграбережливыйрегион  для формирования интереса у молодежи к бережливому производству, к популяризации лучших практик бережливого производства и обучению на примере лучших практик.

 

 

2. Участники Югорского промышленного форума - 2017 приняли решение:

 

  1. Утвердить Резолюцию VI Югорского промышленного форума – 2017.

  2. Направить резолюцию в Правительство Ханты – Мансийского автономного округа – Югры, окружные органы исполнительной власти, Торгово-промышленную палату Ханты – Мансийского автономного округа – Югры, заинтересованные организации.

  3. Провести очередной VII Югорский промышленный форум в апреле 2018 года.