РЕЗОЛЮЦИЯ ЮГОРСКОГО ПРОМЫШЛЕННОГО ФОРУМА - 2019

 

 

03 – 04 апреля 2019 года в Конгрессно-выставочном центре «Югра-Экспо» состоялся Югорский промышленный форум – 2019.

Форум проведен по инициативе КВЦ «Югра-Экспо» при поддержке Правительства Ханты – Мансийского автономного округа – Югры и Торгово-промышленной палаты Ханты – Мансийского автономного округа – Югры. 

Организаторы: Правительство Ханты – Мансийского автономного округа – Югры, Фонд развития Югры, ООО «Югра-Экспо».

Соорганизаторы: АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, Союз «Торгово-промышленная палата Ханты – Мансийского автономного округа – Югры», Ассоциация индустриальных парков России, аналитический центр «Эксперт».

Основные темы Форума: развитие новых индустрий, повышение производительности труда, кадровое обеспечение промышленного роста, промышленная кооперация, экспорт.

Актуальность темы: в условиях трансформации мировой экономики особенно актуальным становится вопрос повышения производственной эффективности, взаимодействие инновационного бизнеса и крупных компаний, работающих в традиционных отраслях промышленности. В настоящий момент в Югре появляются новые индустрии, требующие высококвалифицированные кадры, открываются возможности и ниши для бизнеса, уделяется особое внимание развитию промышленной кооперации и экспорта продукции.

 

Цели Форума:

  • оценка современного состояния, перспектив развития и технологических тенденций промышленной отрасли Ханты – Мансийского автономного округа – Югры;

  • демонстрация достижений в промышленном секторе, продвижение передовых технологий отрасли и предложения по их внедрению;

  • создание коммуникационных площадок органов власти, общественности, институтов развития и бизнеса, для выработки решений по направлениям и механизмам реализации промышленной политики региона, для рабочих встреч и переговоров, обмена опытом, кооперации;

  • содействие развитию межотраслевых и межрегиональных связей в целях развития производственной и сбытовой деятельности, привлечения инвестиций в округ;

  • содействие диверсификации экономики региона.

Форум открылся пленарным заседанием «РАСТУЩИЕ ИНДУСТРИИ: В ПОИСКАХ НОВЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ДЛЯ БИЗНЕСА».  Участниками диалога стали Алексей Забозлаев, заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Денис Цуканов, заместитель директора Департамента региональной промышленной политики Минпромторга России, Олеся Тетерина, заместитель Директора Департамента инвестиционной политики и развития предпринимательства Минэкономразвития России, Наталья Шнайдер, вице-президент Американской торговой палаты в России, Альфредо Гоцци, Генеральный директор Конфедерации итальянской промышленности в России, Владимир Гамза, председатель Комитета ТПП РФ по финансовым рынкам и кредитным организациям, Роман Степанов, директор Дивизиона «Урал», ТС «Пятерочка», X5 Retail Group.

На пленарном заседании были озвучены основные задачи и стратегические приоритеты, стоящие перед автономным округом, — это диверсификация экономики Югры и увеличение доли обрабатывающей промышленности в структуре валового регионального дохода. Алексей Забозлаев отметил, что все решения, которые будут сформированы на площадках Форума, должны найти свое отражение в итоговых резолюциях и послужить ориентиром для дальнейшего формирования промышленной политики Югры.

В целях эффективного решения задач развития промышленности в автономном округе, участники Форума считают целесообразным закрепить настоящей Резолюцией следующие направления по отдельным тематическим площадкам:

 

Сессия «ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ / Современные системы подготовки кадров для новой промышленности»

В рамках сессии участники обсудили вопросы интенсивного развития новых индустрий и повышения эффективности действующих производственных мощностей, внедрения современных методик управления и практик подготовки кадров, реализации Стандарта кадрового обеспечения промышленного роста в Югре

В ходе работы сессии были внесены следующие предложения:

1. Югра могла бы выступить одним из пилотных регионов страны для интеграции программ Агентства стратегических инициатив по внедрению передовых методик подготовки кадров в новые промышленные индустрии.

2. при реализации на территории региона мероприятий по внедрению Стандарта кадрового обеспечения промышленного (экономического) роста предусмотреть вынесение лучших региональных практик в перечень передовых методик подготовки Агентства стратегических инициатив.

 

Сессия «ЭКСПОРТ / Проектное управление как инструмент реализации национального проекта «Международная кооперация и экспорт»

Представители федеральных и региональных органов власти, Российского экспортного центра и Центра поддержки экспорта Югры рассмотрели ключевые вопросы реализации национального проекта  «Международная кооперация и экспорт», а также участие субъектов Российской Федерации в данном национальном проекте; озвучили итоги номинации «Системы управления проектной деятельностью в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, курирующих вопросы промышленности и торговли» конкурса профессионального управления проектной деятельностью «Проектный Олимп» и применяемой методики оценки в 2019 году.

 

Круглый стол международного бизнеса «ЮГРА. РЕАЛИЗУЯ ПОТЕНЦИАЛ РАЗВИТИЯ»

Представители органов власти Югры, Американской торговой палаты в РФ, Конфедерации итальянской промышленности в России, Торгово-промышленной палаты РФ в ходе проведения круглого стола обсудили конкурентные преимущества, необходимые для успешного развития бизнеса, механизмы работы с инвесторами, а также поделились опытом в реализации инвестиционных проектов.

В завершение круглого стола был подписан Меморандум о сотрудничестве между Ассоциацией итальянских промышленников «Конфедерация итальянской промышленности» Конфиндустриа Руссиа и Фондом развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Документ направлен на расширение и укрепление экономических связей и возможностей для бизнеса посредством предоставления компаниям практической информации и поддержки, а также на создание общего сервисного предложения для промышленных предприятий.

Среди итоговых предложений отмечены следующие рекомендации:

  1. продолжить практику проведения на территории региона иностранных бизнес-миссий, как формы диалога, позволяющей представителям иностранного бизнеса получить реальное представление об инвестиционном потенциале региона;

  2. направить информацию о перечне перспективных инвестиционных предложений, отраслевых мероприятий и их тематике в адрес иностранных торгово- промышленных представительств в РФ.

 

Открытая сессия «Снижение стоимости энергоснабжения предприятий различных отраслей экономики в современных нормативных, экономических и технологических реалиях»

В ходе сессии АО «НТЦ ЕЭС» поделилось с промышленными предприятиями региона опытом эффективных решений в области управления приобретением электроэнергии, которое является альтернативным механизмом, обеспечивающим снижение затрат на электропотребление до 15-20 % без дополнительных капитальных вложений и снижения объемов потребления. Были раскрыты основные направления оптимизации условий приобретения электроэнергии. Представлена информация об алгоритме разработки основных технических и инвестиционных решений по строительству собственного энергоцентра. Раскрыты особенности прогнозирования нагрузок, анализа вариантов концепции энергоцентра и выбора состава генерирующего оборудования, разработки схемы выдачи мощности, оценки экономической эффективности проекта.

Решено: в целях снижения издержек, реализации программы «Бережливый регион» - информацию о механизмах, позволяющих снизить затраты на энергопотребление без дополнительных капитальных вложений и снижения объемов потребления, довести посредством информационных ресурсов региона до предприятий всех форм хозяйствования.

 

Сессия «НЕФТЕГАЗ / Локализация и кооперация. Реализация промышленного потенциала нефтегазового комплекса»

В рамках сессии представители ООО «Технологический центр «Бажен», ПАО «Лукойл», ОАО «ВАРЬЕГАННЕФТЬ», ZoppasIndustriesRussia, научно -аналитического центра рационального недропользования имени В.И. Шпильмана и Департамента недропользования и природных ресурсов Югры обсудили потребности нефтегазового сектора, тенденции развития нефтесервисных производств.

В ходе встречи были определены наиболее востребованные сервисные производства, отмечены перспективные направления развития кооперации производств и энергетического сектора, в том числе в рамках проектов, реализуемых ПАО «Лукойл», ООО «Технологический центр «Бажен», ОАО «ВАРЬЕГАННЕФТЬ».

 

Сессия «ТОЧКИ РОСТА / Инвестиционная инфраструктура и новые индустрии»

Участники сессии представили доклады и обсудили ряд тем, посвященных развитию промышленной инфраструктуры, среди которых:

  1. Поддержка индустриальных и агропромышленных парков, промтехнопарков в рамках Нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

  2. Совершенствование мер поддержки индустриальных парков и промтехнопарков по линии регионального Департамента промышленности.

  3. Тенденции создания и развития отраслевых индустриальных парков и промтехнопарков.

  4. Презентации проектов экотехнопарка «Яшел Парк Сибирь» в г. Нижневартовске, индустриального парка «Югра» в г. Сургуте и промышленного технопарка «Ява» в г. Югорске.

В ходе проведения сессии были рассмотрены проекты индустриальных парков, определены механизмы и подходы, способствующие их реализации.

 

Круглый стол «Создание межрегионального промышленного кластера «Полярный вектор».

В рамках круглого стола обсуждались вопросы реализации пилотного проекта по созданию межрегионального промышленного кластера «Полярный вектор». По итогам обсуждения было отмечено следующее:

  1. На территории УрФО планируется создать полигон нефтегазового оборудования. Наиболее оптимальной площадкой, где будут заниматься испытанием и сертификацией оборудования для нефтегазовых компаний является Югра.

  2. В Арктике и на территории Крайнего Севера РФ используется много зарубежного оборудования в нефтегазовой сфере, которое поставляется с сертификатами, выданными за границей. В 2018 году импорт трубопроводной арматуры в РФ составил около 56%, что эквивалентно 90 млрд рублей, а для безопасности страны импорт должен составлять не более 20%.

  3. Отечественные компании могли бы дополнительно поставлять на внутренний рынок продукции на 55-60 миллиардов рублей и создавать тем самым около 20 тысяч рабочих мест.

  4. На полигоне необходимо предусмотреть создание испытательных площадок, научной лаборатории и сертификационного центра для активизации производства отечественного оборудования, соответствующего требованиям нефтегазовых и промышленных компаний.

Было принято следующее решение:

Для выработки решения по концепции испытательного полигона, места его локализации на территории Югры - сформировать рабочую группу из числа представителей профильных Департаментов Ханты-Мансийского автономного округа, АУ «Технопарк высоких технологий», НП «Центр кластерного развития Курганской области», нефтегазовых компаний автономного округа, индустриальных парков, осуществляющих деятельность на территории Югры.

 

Круглый стол «Перспективы развития регионального рынка продукции деревообрабатывающих предприятий Югры»

Главной темой круглого стола стал потенциал развития деревообрабатывающей отрасли в регионе, в том числе развитие и поддержка деревянного домостроения. Участники поделились своим опытом ведения бизнеса и обсудили возможность совершенствования мер государственной поддержки отрасли.

По итогам работы круглого стола участники приняли следующие решения:

  1. Пересмотреть положения государственной программы автономного округа – Югры «Развитие жилищной сферы» в части признания деревянного строительства капитальным, выравнивания коэффициентов возмещения затрат на приобретение капитального жилья, построенного с применением деревянных конструкций, с подобными для строений из традиционных материалов.

  2. Проработать механизм предоставления АО «Ипотечное агентство Югры» компенсацию процентной ставки по кредиту на приобретение деревянного дома заводского изготовления, при предоставлении населению Югры земельных участков под индивидуальное строительство муниципальными образованиями региона.

  3. Разработать программу развития деревянного домостроения в Югре, включающую в себя в том числе информирование населения Югры о действующей системе поддержки деревянного домостроения в автономном округе.

  4. С целью популяризации деревянного строительства необходимо сформировать цикл передач о предприятиях производителях деревянных домокомплектов, строительстве объектов, экономике их эксплуатации.

 

Круглый стол «Внедрение программ повышения производительности труда на промышленных предприятиях Югры»

В рамках круглого стола были рассмотрены алгоритмы внедрения бережливого производства, предлагаемые Федеральным центром компетенций в сфере производительности труда; меры государственной поддержки промышленных предприятий, реализующих программы по повышению производительности труда в автономном округе.

 По итогам работы участники приняли следующие решения:

  1. Разработать комплекс мер, стимулирующих привлечение предприятий в портфель проекта «Повышение производительности труда и поддержка занятости» предприятий автономного округа.

  2. Сформировать предложение по развитию института региональных экспертов на базе Центра компетенций в сфере производительности труда, в целях обеспечения методической и экспертной помощью предприятий-участников регионального портфеля проектов «Повышение производительности труда и поддержка занятости» в создании, внедрении и сопровождении корпоративных программ по повышению производительности труда, в том числе государственным компаниям, компаниям с государственным участием.

  3. Сформировать график мониторинга роста производительности труда на предприятиях обрабатывающей промышленности автономного округа – участниках портфеля проектов «Повышение производительности труда и поддержка занятости» с проведением оценки хода реализации программ повышения производительности труда (включая рост производительности труда) и выработки рекомендаций по их интенсификации.

 

Семинар «Развитие сельскохозяйственной кооперации в Югре. Создание биотехнологического кластера Югры»

Семинар проведен по двум основным направлениям:

Развитие сельскохозяйственной кооперации в Югре

В ходе проведения семинара представители торговой сети Х5 (Пятерочка) рассказали о механизмах реализации готовой продукции, об условиях взаимовыгодного сотрудничества с местными сельхозпроизводителями и о проекте «Магазин в магазине». Участники семинара выразили заинтересованность в таком формате сотрудничества.

По итогам работы семинара были приняты следующие решения:

  1. Направить в адрес Департамента экономического развития автономного округа и муниципальных образований автономного округа информацию о местонахождениях магазинов «Пятерочка», размещенных на территории автономного округа, в которых возможна субаренда торговых площадей для создания фермерских лавок с продукцией местных товаропроизводителей в формате «магазин в магазине».

  2. Подготовить сводную информацию о перечне товаропроизводителей Югры, заинтересованных в размещении своей продукции на торговых площадях магазинов «Пятерочка» в фермерских лавках в формате «магазин в магазине».

  3. Осуществлять комплексное сопровождение товаропроизводителей Югры, заинтересованных в размещении своей продукции на торговых площадях магазинов «Пятерочка» в фермерских лавках в формате «магазин в магазине».

  4. Осуществить мероприятия, направленные на обеспечение выхода товаропроизводителей Югры на рынки субъектов центральной России (Москва, Московская область).

 

Создание биотехнологического кластера Югры.

В ходе проведения семинара, обсуждался ряд направлений по развитию новых биотехнологических индустрий на основе несырьевых недревесных ресурсов территории (дикорастущие и плантационные ягоды, торф, травы, отходы заготовки древесины – хвоя, кора, неиспользуемый опил). Представители паевого кооператива «Архангельская клюква» поделились опытом кооперации науки и ягодных производств (плантаций, переработчиков) в целях привлечения внебюджетных инвестиций в реализацию проекта.

Предложения и решения семинара:

Центру кластерного развития АУ «Технопарк высоких технологий» сформировать модель создания биотехнологического кластера по возможным направлениям развития. За основу развития кластера принять сложившийся опыт заготовки, переработки дикоросов и формируемой системы плантационного выращивания лесных и болотных ягод.

В целях обеспечения сырьем перерабатывающих производств и ежегодно-стабильного получения урожая лесных и болотных ягод признать плантационный подход к выращиванию растений наиболее эффективным.

  1. Департаменту промышленности необходимо предусмотреть экономически обоснованную меру поддержки для создания ягодных плантаций;

  2. Для обеспечения формируемых ягодных плантаций посадочным материалом, необходимо предусмотреть создание лаборатории микроклонального размножения посадочного материала на базе Технопарка высоких технологий, что позволит снизить издержки на его приобретение ягодоводами извне, а также возможную нагрузку на бюджет автономного округа по возмещению затрат на приобретение посадочного материала.

  3. В части использования остальных ресурсов необходимо проведение ряда НИОКР, а также маркетинговых исследований по мировой потребности в получаемой продукции.

 

Сессия «ЭКОПРОМ: Переработка и ответственная утилизация ТКО и промышленных отходов»

В рамках сессии представители государственных органов власти, общественных организаций и бизнеса приняли участие в обсуждении проблем перехода на новую систему обращения с отходами.

Участниками сессии отмечено следующее:

  1. При проведении реализации «мусорной реформы», необходимо повысить инвестиционную привлекательность отрасли с целью привлечения инвесторов на рынок обращения с отходами.

  2. Югра перешла на новую систему обращения с отходами. С апреля 2018 года работает региональный оператор «Югра-Экология». За прошедшее время им вывезено и размещено на полигонах более 340 тысяч кубометров ТКО.

  3. Регоператор сталкивается с проблемами, характерными для большинства субъектов страны, в их числе сложности с проведением договорной кампании с юрлицами, с получением информации по зарегистрированным в жилых помещениях гражданам, что грозит значительным кассовым разрывом и сложным финансовым положением предприятия.

  4. Учитывая географические особенности региона, удалённость ряда организаций, например, промышленных объектов и вахтовых посёлков, затраты регоператора на транспортировку значительно возрастают. В связи с этим в регулирующих отраслевых документах, нужно предусмотреть возможность дифференциации тарифа.

 

Завершающая пленарная сессия

Завершающая сессия прошла при участии губернатора Югры Натальи Комаровой.  В подведении итогов модераторы ключевых сессий осветили вопросы и предложения, выработанные в ходе обсуждения тем и нашедших свое отражение в данной Резолюции.

В ходе дискуссии глава региона обратила внимание на ценность кадрового обеспечения, и на то, что, обладая собственной базой профессиональной подготовки, регион готов принимать квалифицированных трудовых иммигрантов

Наталья Комарова отметила, что наличие ресурсов и кадрового потенциала в регионе является хорошей предпосылкой для появления новых отраслей и создания новой продукции на региональном рынке.

Подводя итоги Форума, Губернатор также поручила обеспечить создание площадки для общественного обсуждения проектов нормативных актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, разрабатываемых в сфере налоговой политики, стимулирующей развитие промышленности.

 

 

Участники Югорского промышленного форума - 2019 приняли решение:

 

  1. Утвердить Резолюцию VIII Югорского промышленного форума – 2019.

  2. Направить резолюцию в Правительство Ханты – Мансийского автономного округа – Югры, региональные органы исполнительной власти, Торгово-промышленную палату Ханты – Мансийского автономного округа – Югры, заинтересованные организации.

  3. Разместить резолюцию на интернет ресурсах профильных Департаментов и институтов развития Югры.

  4. Провести очередной IX Югорский промышленный форум в 2020 году.